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香港房屋購(gòu)買政策的發(fā)展和政府干預(yù)應(yīng)該追溯到20世紀(jì)50年代。住房政策的演變大致可以分為三個(gè)階段：

第一階段：消除“房荒”階段。在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后，大批難民的涌入使得香港人口在短短幾年內(nèi)從50萬(wàn)劇增至200萬(wàn)，1953年12月，一場(chǎng)大火將九龍半島石峽尾本屋區(qū)燒成一片廢墟，5.8萬(wàn)人流落街頭，“房荒”可以說(shuō)是困擾香港當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的首要問(wèn)題，這迫使香港政府開(kāi)始介入住房市場(chǎng)。

1953年，政府推出的公共房屋計(jì)劃主要是為救助和安置木屋區(qū)遭受火災(zāi)的災(zāi)民和最貧困階層的住房問(wèn)題，為他們提供一些臨時(shí)性房屋或公共屋村(即廉租屋)。興建臨時(shí)性安置所、中轉(zhuǎn)房屋和公共屋村為無(wú)家可歸者和低收入者提供了基本的住房保障。

第二階段：住房條件改善階段。隨著戰(zhàn)后香港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府財(cái)力的增強(qiáng)，1972年，港府推出了“十年建屋計(jì)劃”，這是政府積極從供給方面入手，全面改善港人住房品質(zhì)的重大舉措。

第三階段：推進(jìn)“居者有其屋”階段。進(jìn)入二十世紀(jì)80年代，香港居民收入的增長(zhǎng)帶動(dòng)購(gòu)房需求的高漲，1976年，港府推出了“居者有其屋計(jì)劃”，旨在幫助那些無(wú)支付能力在市場(chǎng)上購(gòu)買私營(yíng)樓宇，又不符合政府公屋扶持對(duì)象的中等和中等偏下收入居民購(gòu)房置業(yè)。

香港房屋委員會(huì)負(fù)責(zé)居屋的選址，設(shè)計(jì)，開(kāi)發(fā)和銷售。居屋單位通常以較低的成本（不足市場(chǎng)價(jià)格的三分之一或一半）出售給中等收入者。為此，政府成立了一個(gè)居者有其屋的特別基金，鼓勵(lì)私人發(fā)展商積極參與政府的居屋計(jì)劃。